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勞務(wù)派遣的六大問(wèn)題與四大解決方案

2016-01-26 09:44:01 作者:中聚勞務(wù) 點(diǎn)擊:

  勞務(wù)派遣當今存在六大問(wèn)題:


   一、勞動(dòng)關(guān)系不清晰。勞務(wù)型公司與用人單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,用人單位不直接與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,造成勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系和工作崗位分別屬于兩家單位的情況。


   二、工資支付不透明。由于勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系和工作崗位分屬兩家,出現部分勞務(wù)型企業(yè)及用人單位隨意克扣工資,不按月發(fā)放工資、不按規定結付加班工資等情況,勞動(dòng)者的權益受侵害后責任主體不明確。


   三、社會(huì )保險不參加。有的用人單位利用勞務(wù)派遣用人形式,逃避社會(huì )保險義務(wù),而勞務(wù)型公司又不為勞務(wù)人員辦理參保手續,不繳納社保費,或者是讓勞務(wù)人員自己承擔繳納全部的社保費。


   四、同等勞動(dòng)不同報酬。勞務(wù)人員在用人單位往往成為另類(lèi),從事的是苦、臟、累、重的工作,報酬待遇低,不享受用人單位的獎金和福利等。


   五、工作時(shí)間不規范。被派遣的勞務(wù)人員需遵守用人單位的工作時(shí)間,這本屬正常,但有的用人單位對勞務(wù)人員任意安排加班加點(diǎn),工作時(shí)間大大超過(guò)國家規定,并且不按規定支付加班工資,還把違章責任推卸給勞務(wù)型企業(yè)。勞務(wù)型企業(yè)為與用人單位維持勞務(wù)派遣關(guān)系,不敢幫勞務(wù)人員維權。


   六、員工結構不合理。一些經(jīng)濟欠發(fā)地區的勞務(wù)型公司,以勞務(wù)派遣形式,大量向沿海經(jīng)濟發(fā)達城市的企業(yè)派遣“低價(jià)”勞務(wù)人員,造成這些企業(yè)用人結構出現正式員工少、勞務(wù)人員多的不正?,F象。有的企業(yè)甚至整條生產(chǎn)線(xiàn)包給外地勞務(wù)型公司,再由勞務(wù)型公司招收勞務(wù)人員,采取“外包內做”形式。


   解決方案:


   一、要明確規定勞務(wù)派遣的范圍。企事業(yè)單位用工,應以直接招聘錄用員工,并簽訂勞動(dòng)合同,建立正式勞動(dòng)關(guān)系,建立一支基本職工隊伍為主,而勞務(wù)派遣作為一種特殊的用工形式和勞動(dòng)關(guān)系,并不適合所有企事業(yè)用人單位,只適合一些特殊用人單位或特殊崗位。因此,勞動(dòng)保障部門(mén)對勞務(wù)型公司進(jìn)行勞務(wù)派遣,應明確規定派遣的范圍。如外地企業(yè)進(jìn)入當地設立的非法人分支機構或當地未注冊機構的所需用工,因其不具法人資格而不能直接招用工,與員工建立勞動(dòng)關(guān)系,所以要由勞務(wù)型公司派遣勞務(wù)人員供其使用。再如,企業(yè)的保安、保潔、綠化養護等特殊崗位用人,銀行、保險公司因編制所限需使用編外人員,也可由勞務(wù)公司派遣勞務(wù)人員。


   二、要依法簽訂勞動(dòng)合同和勞務(wù)合同。作為具有法人資格的勞務(wù)型企業(yè),應與招聘錄用的勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同,依法建立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方的權利和義務(wù),特別是明確作為勞務(wù)派遣的用人單位及工種崗位、工作時(shí)間、勞動(dòng)報酬及工資支付方式,參加社會(huì )保險等,并在當地勞動(dòng)保障部門(mén)辦理相關(guān)的勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同簽訂證和社會(huì )保險登記、申報、繳費手續。勞務(wù)型公司在進(jìn)行勞務(wù)派遣時(shí),還必須與企事業(yè)用人單位簽訂勞務(wù)協(xié)議,依法建立勞務(wù)派遣與使用關(guān)系,明確勞務(wù)派遣人員的工作崗位、工作時(shí)間、勞動(dòng)報酬標準,以及社會(huì )保險費結付標準和繳納辦法??梢哉f(shuō),勞務(wù)型公司與勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同、與用人單位簽訂勞務(wù)合同,是依法規范用工、避免勞動(dòng)爭議和勞務(wù)糾紛的最重要的基礎工作。


   三、要做好對勞務(wù)人員的跟蹤管理和服務(wù)。勞務(wù)型公司不能只管收費,還應認真履行管理和服務(wù)的職責和義務(wù),主動(dòng)按月與用人單位核對勞務(wù)人員的工資支付、社會(huì )保險費和考勤、工作業(yè)績(jì)考核等資料,并將用人單位反饋的原始資料保存備案,接受勞動(dòng)保障行政部門(mén)的監督檢查。作為用人單位,不能只管用人,要求勞務(wù)人員提供勞務(wù),而應嚴格遵守勞動(dòng)保障法律法規,對勞務(wù)人員合理安排工作崗位、工作時(shí)間,提供必要的勞動(dòng)保護條件,進(jìn)行崗位培訓,做思想教育工作,調動(dòng)他們的積極性,并按月將所使用勞務(wù)人員的工資支付、社會(huì )保險費結轉和考勤、業(yè)績(jì)等資料反饋給勞務(wù)型公司。勞務(wù)派遣人員的工資可以由勞務(wù)型企業(yè)按月足額發(fā)放,并依法代扣代繳勞務(wù)派遣人員個(gè)人應繳納的社會(huì )保險費;也可以由勞務(wù)型企業(yè)與使用勞務(wù)派遣人員的用人單位約定,由使用勞務(wù)派遣人員的用人單位按月足額支付工資和代扣個(gè)人應繳納的社會(huì )保險費,代扣的個(gè)人應繳的社會(huì )保險費應劃轉給勞務(wù)派遣企業(yè),并將約定內容書(shū)面告知勞動(dòng)者;使用勞務(wù)派遣人員的用人單位未按照約定承擔勞動(dòng)者義務(wù)的,由勞務(wù)型企業(yè)承擔對勞動(dòng)者的義務(wù)。通過(guò)勞務(wù)型公司與用人單位各司其職,形成合力,共同做好對勞務(wù)人員的管理和服務(wù)工作,切實(shí)使勞務(wù)人員的權益得到保障。


   四、要加強對勞務(wù)派遣的執法監察。為維護勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序和勞務(wù)派遣人員的合法權益,各地勞動(dòng)保障部門(mén)應加強對勞務(wù)型公司派遣勞務(wù)人員和用人單位使用勞務(wù)人員的執法監察,重點(diǎn)是監督檢查勞務(wù)型公司與勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同、依法建立勞動(dòng)關(guān)系情況,為勞務(wù)人員辦理并繳納社會(huì )保險費情況;監督、檢查用人單位使用勞務(wù)人員工資支付、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護、休息休假的情況。對違反勞動(dòng)保障法律法規及勞務(wù)派遣政策規定的勞務(wù)型公司和用人單位,勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法責令限期改正,并依據勞動(dòng)保障法律、法規、規章的相關(guān)規定予以處理處罰,以確保勞務(wù)派遣和使用勞務(wù)人員行為的規范化,確保勞務(wù)人員的合法權益不受侵害。



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